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中共芜湖市委 芜湖市人民政府关于提升市民文明素质提高城市文明水平的意见

发布时间:2016-04-27 09:32 作者:admin 来源:市委办公室网站
                                                                                   (2016年3月18日)
      为进一步巩固扩大全国文明城市创建成果,着力提升市民文明素质,提高城市文明水平,加快建设高品质城市,特制定本意见。
      一、广泛宣传、深入践行社会主义核心价值观
      1.加强社会主义核心价值观学习宣传教育。把社会主义核心价值观纳入市民教育体系,开展基层系列宣讲,促进社会主义核心价值观入脑入心。强化对社会热点难点问题的正面引导,引领社会思潮,凝聚社会共识。
      2.推动社会主义核心价值观实践养成。深化社会主义核心价值观“主题季”活动,加强道德讲堂建设,组织评选“芜湖好人”,建设一批社会主义核心价值观主题公园、广场、社区,推动广大市民积极践行社会主义核心价值观。
      二、引导市民自觉遵规守法
      3.增强全民法治观念。认真做好“七五”普法工作,组织开展群众性法治文化活动,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
      4.整治违法违规突出问题。加强交通乱象整治,着力纠正闯红灯、翻护栏、乱穿马路、乱停乱放以及电动自行车、三轮车上机动车道行驶等陋习;规范渣土车、“五小”车辆、校车等车辆管理。加强市容乱象整治,严查违法建设、违规设置户外广告、占道经营等问题,严禁违规燃放烟花爆竹等扰民行为。加强违法违规经营乱象整治,重点查处无照无证经营、假冒伪劣、标识不符、消费欺诈等行为,做到违规必究、违法必惩。
      5.推进综合监管分类执法。建立覆盖所有市场主体的网格化市场监管体系,建设市场监管信息平台,运用大数据和“互联网+”技术,提升监管执法效率,规范市场主体行为和市场秩序,引导市民自觉履行法定义务、社会责任。
      三、加强诚信建设
      6.倡导诚实守信。以创建社会信用体系建设示范城市为契机,组织开展信用建设专题宣传月、“征信大讲堂”等系列活动,培养市民的诚信意识,努力在全社会营造“守信光荣、失信可耻”的浓厚氛围。
      7.完善信用服务。加强市公共信用信息数据库、公共信用信息共享服务平台和“信用芜湖”网站建设,扩大信息征集渠道,优化和提升信息归集、整理、发布、查询等功能,探索将逃废金融债务、交通违法违章、偷逃税款、制假售假等信息纳入信用档案。制定公共信用信息管理办法,探索建立信用等级评价管理制度,引导市民自觉守信。
      8.扩大信用应用。完善“红黑榜”发布制度,定期向社会发布诚信“红榜”和失信“黑榜”名单。建立信用信息联动应用机制,在资质审核、行政审批、招标投标、政府采购、融资授信、市场监管等领域依法采取联合奖惩措施,对守信者予以激励和支持,对失信者予以限制和惩戒。
      四、倡导文明礼仪
      9.弘扬文明礼仪。广泛开展文明礼仪知识宣传普及教育,开展创建文明家庭等活动,传播学礼知礼懂礼用礼的文明理念,引导市民自觉践行礼仪规范。
      10.加强公共环境建设。组织开展公共秩序专项劝导,着力纠正市民随地吐痰、乱贴乱画、乱扔垃圾、占道洗车、宠物扰民、毁绿种菜等不文明行为,做到“爱护环境、人人有责”。
      11.提升窗口行业服务。倡导科学、规范、高效、周到服务,推动窗口单位和服务行业完善服务标准,规范服务流程,不断提高服务质量。
      12.营造友爱互助风气。开展结对帮扶、扶贫济困、慈善捐助以及军民共建等活动,探索建立公益活动、志愿服务正向激励机制,引导市民多做力所能及的好事善事。
      五、发挥党员干部示范带头作用
      13.深入推进党政机关亲切服务。围绕“微笑、真情、文明、敬业、满意”主题,扎实开展“亲切服务”,坚决整治“庸懒散”等不良风气,提高机关服务效能和市民满意度。
      14.积极投身文明创建。组织党员干部开展“当一天城管员、当一天环卫工、当一天劝导员”活动,制定党政机关干部职工文明公约,促使各级党员干部当好表率。
      六、加强组织领导
      15.高度重视,落实责任。各级各部门要把提升市民文明素质、提高城市文明水平作为“一把手”工程,细化分解任务,落实具体措施,纳入目标考核。实行市领导联系区、相关部门督查制度,加强督查调度,推动任务落实。
      16.精心组织,分步实施。坚持有限目标、突出重点,集中组织开展专项整治。2016年重点开展党政机关亲切服务、整治交通乱象、占道经营、违规燃放烟花爆竹等4个专项行动,今后每年确定3-4个重点问题开展整治,力争通过3-5年的努力,收到明显成效。
      17.动态监管,共建共享。完善城市文明程度指数测评,强化网格动态监管,发动广大市民积极参与文明创建,及时发现上报问题,共建共享文明家园。
      18.加强引导,营造氛围。市新闻媒体开设专题专栏,对涌现的先进典型大力宣传,对不文明现象和行为及时曝光,引导市民改掉陋习,让文明礼仪在芜湖蔚然成风。
      19.完善制度,形成长效。研究制定《芜湖市城市管理条例》等法规及有关规章制度,逐步使文明行为成为广大市民的共同遵循,促进全社会文明行为养成。
      各县区、各部门、各行业根据本意见,结合实际,认真梳理各自需要整治的突出问题,制定专项整治方案,上报市委、市政府同意后组织实施。市委、市政府将适时开展督查。