张俊主任在全省关工委工作会议上的讲话

                                                                             （2017年1月10日）
 同志们：
      这次会议是在全省人民深入学习党的十八届六中全会精神，全面贯彻省第十次党代会精神的新形势下召开的。会议的主要任务是：以习近平总书记系列重要讲话和对关心下一代工作的重要指示精神为指导，按照省委、省政府部署要求，总结2016年主要工作，安排2017年重点任务。
                                                                             一、2016年主要工作
      2016年，在省委、省政府的坚强领导和中国关工委的精心指导下，全省各级关工委认真学习贯彻习近平总书记做好关心下一代工作的重要指示和视察安徽重要讲话，团结奋斗，锐意进取，年初确定的各项任务圆满完成，全省关心下一代事业持续健康向前发展。
                                                           （一）“大学习大调研大讨论”活动深入扎实
      全省各级关工委以“坚持服务青少年正确方向、促进关工委工作更好发展”为主题，集中开展“大学习大调研大讨论”活动，并不断引向深入、推向高潮，整个活动呈现出起步迅速、进展顺利、重点突出、成效明显的良好态势。一是认真学习，深刻领悟。各地各系统采取班子领学、个人自学和集中培训、理论研讨、座谈交流、专题辅导等多种形式，认真学习深刻领悟习近平总书记系列重要讲话，特别是“8.25”重要指示和做好青少年及儿童关爱工作的重要论述，进一步增强责任感、使命感和光荣感，坚定方向，切实履责，强化在大局中行动的自觉性和发挥关工委优势的主动性。省关工委召开了专题交流研讨会。市、县关工委共举办培训班373期，21020名工作骨干接受系统学习和专题辅导。据不完全统计，从“8.25”重要指示发表到目前为止，15个市、86个县（区）党委常委会听取关工委工作汇报，17个地方的党委政府推出了促进关工委工作发展的政策措施。二是有的放矢，深入调研。按照“坚持目标牵引、把握问题导向、实施创新驱动”的总体要求，省关工委拟制了20个专项调研课题，各地各系统也联系自身实际，确定调研重点。省关工委的调研范围覆盖到所有市和系统及部分基层单位，市关工委覆盖到所有县区，县区关工委覆盖到所有乡镇街道，三大系统关工委也普遍开展调研活动，总结经验，剖析问题，研究对策。省关工委分市、县两个层次，召开调研座谈会39次共计640多人参加，广泛听取意见建议。市、县关工委坚持问题导向，组织深入调研，形成了635份调研报告。三是专题讨论，凝聚共识。全省各级关工委围绕如何深化认识、如何发挥作用、如何弘扬优势、如何更好落实等重大课题，展开广泛而热烈的讨论，统一思想，凝聚共识，谋划举措，推进发展，形成了一批有较高质量的活动成果。省关工委召开了全省“三大活动”交流研讨会，选编了近20万字的活动成果文集，向省委和中国关工委书面报告了活动开展情况及工作成效，出台了《关于新形势下加强和改进关工委工作的意见》，受到省委、省政府分管领导同志的充分肯定。《安徽日报》对“三大活动”情况作了专题综述报道。中国关工委顾秀莲主任批示指出，安徽的三大活动“学习认真，领悟深刻，联系实际，效果很好。”
                                                          （二）“放飞中国梦、永远跟党走”主题教育丰富多彩
      各级关工委把加强青少年思想道德教育，培育引导青少年听党话、跟党走，放在关爱工作的首要位置，坚持育人为本、立德为先，持续深入地开展主题教育活动。一是坚持主题，把握节点。党的十八大以来，我们始终以教育引导青少年为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗为主题，把握年度特色和时间节点，有重点地组织开展主题教育。去年，紧密结合建党95周年和红军长征胜利80周年等重大纪念活动，深入开展“放飞中国梦、永远跟党走”主题教育，把党史国史教育和培育践行社会主义核心价值观活动融入全过程，引导教育广大青少年永远听党话，坚决跟党走。二是组织联办，汇聚合力。省关工委会同有关部门和基层单位联办重点活动，发挥带动作用。七一前，与团省委在寿县小甸集“安徽第一面党旗”纪念园，共同举办“放飞中国梦、永远跟党走”少先队主题队会；八一前，与省国动委办公室在泾县皖南事变烈士陵园联合举办有青年预备役军人和青少年代表参加的“弘扬铁军精神、传承红色基因”报告会；长征胜利纪念日之前，与金寨县及斑竹园镇关工委在红25军会师集中地，开展“学长征精神、做红色传人”中小学生歌咏大会。这些活动面向不同群体青少年，内容紧扣主题，形式富有特色，扩大了教育效果。三是发挥优势，突出主体。“五老”讲传统、讲历史是关工组织的工作优势，广大青少年是教育关爱的主体对象。各地关工委组织思想道德教育报告团，制定宣讲计划，编写宣讲材料，开展宣讲培训，落实宣讲任务。广大“五老”联系个人成长经历，向青少年讲述党的光辉历史，传播红色基因。全省各级关工委3778个“五老”德教报告团作辅导报告20688场次，青少年听众近600多万人次。其中，省、市、县关工委领导同志带头宣讲报告80多场次。四是有机结合，形式丰富。充分利用本地和身边的红色资源，把年度主题教育与理念信念教育、爱国主义教育、革命传统教育、党史国史教育、《中华魂》读书活动紧密结合，生动扎实地开展各种教育活动。许多地方关工委还编写了本地党史人物英模事迹，组织青少年学习，丰富教育内容，采取辅导报告、征文演讲、歌咏书画、参观走访、座谈讨论、网络互动、实践体验等多种形式，提升教育效果。在全省青少年中形成了听党话、跟党走，在建设中国特色社会主义道路上持续接力的生动热潮。
                                                          （三）“双十佳”评选活动成效显现
     为弘扬“五老”精神，树立先进典型，激励争先创优，推动创建活动深入开展，省关工委从2016年开始，在全省关工系统启动十佳“五老”、十佳先进集体评选活动。省关工委会同省委老干部局、省文明办联合下发通知，对评选活动做出具体部署，采取网上和内刊公示、市县区关工委组织投票等多种手段，扩大活动影响力，提高评选公信力，增强典型感染力。经层层评选，全省各级关工委共推荐出53名十佳 “五老”、50个十佳先进集体候选对象。在此基础上，好中选优，优中选佳，经过各市、县（区）和三大系统关工委投票评选，并经省关工委、省文明办、省委老干部局共同审定，叶连平、戴清、刁连堤、张古典、王鸿、冉广玉、廉月富、李学进、梅广心、汪国权等同志荣获“十佳五老”荣誉称号，阜阳市颍泉区、霍山县、庐江县、泗县、滁州市南谯区、合肥工业大学、淮北市相山区渠沟镇、芜湖市镜湖区赭山公共服务中心、绩溪县长安镇大谷村、枞阳县枞阳镇等关工委荣获“十佳先进集体”荣誉称号。另有42名“五老”和40个单位荣获“双十佳”提名奖。在这些先进典型身上，充分展现了新时期“五老”全心全意为青少年服务的爱党爱国情怀，充分展现了新时期各级关工委与时俱进、奋发有为的精神风貌。他们是全省广大“五老”的杰出代表，是各级关工组织的学习榜样，让我们用热烈掌声向他们致以崇高敬意！
     在全省“双十佳”评选过程中，16个市、县关工委也同步开展评选活动。许多地方还明确，“双十佳”评选必须以单项先进为基础，选择综合表现突出的作为候选对象，从而使“双十佳”评选活动形成浓烈氛围，有效激发了基层争先创优工作的热情和干劲。通过“双十佳”评选活动，进一步宣传和弘扬了“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神，营造了尊重、爱护、学习“五老”的政治生态，激励了更多“五老”投身关工委工作。关工委各项建设进一步巩固加强，“五老”队伍进一步发展壮大。据各地、各系统统计汇总，一年来，全省新增基层关工组织474个、“五老”2万多人，是近几年增长最多的一年。
                                                         （四）各项教育关爱工作整体推进
      各级关工委围绕中心、服务大局，坚持正确方向，发挥特殊优势，各个方面的工作呈现出整体推进的可喜局面。
      助力脱贫攻坚迈开新步伐。年初，我们就如何更好地参与脱贫攻坚工作，进行了调查研究。省委、省政府把我委列为分工部门，赋予工作职责之后，我们在省扶贫办的指导下，于11月上旬召开“脱贫攻坚关工助力”工作会议，动员部署关工系统和广大“五老”积极参与脱贫攻坚工作，提出实施“六三行动计划”要求，各地及时跟进，迅速制定具体行动计划，年度工作任务正在扎实推进。
      关工宣传工作实现新突破。我们会同省委宣传部联合制发了《关于进一步加强关心下一代宣传工作的意见》，明确了关工宣传工作的地位、意义和具体要求，推进了关工宣传工作的机制化建设。各主流新闻媒体十分支持关工宣传，今年以来，《安徽日报》月月有宣传报道，省电视台在《新闻联播》连续三次播放关工主题教育活动。其他主流媒体也大幅增加了关工宣传报道。在省里的带动下，已有6个市关工委与同级宣传部门联合制发文件，有力推动了关工宣传工作。
      法治宣传教育收获新成效。第三届“关爱明天、普法先行”教育活动在巩固、提高、拓展、延伸中向纵深推进，活动覆盖面和参与率进一步提高，新典型、新亮点不断涌现。阜阳市关工委促进青少年普法教育常态化的做法，受到中央和中国关工委领导同志充分肯定。各地关工委积极开展普法教育示范区、零犯罪学校、普法教育活动先进单位评选申报工作。全省“五老”结对帮教问题青少年14302名。全年开展法制宣讲、法律宣传和实践活动17437场次，126多万名青少年参与活动，受到教益。
      家庭教育、关爱留守儿童工作取得新进展。在认真调查研究的基础上，省关工委根据省委家庭教育领导小组要求，制发了《家庭教育五年工作计划》，明确提出了家庭教育工作的指导思想、行动要求和具体安排。各地也出台了实施文件。省关工委发动19个劳务输出重点县区关工委开展留守儿童关爱保护工作专题调研，形成了调研报告，提出了建议对策。各地关工委适应新情况、新变化、新任务，以心灵关爱为重点，以结对帮扶为主要形式，继续深化“寻找十佳‘五老’志愿者、十佳留守儿童”成功做法，进一步掀起学习、宣传、争创先进热潮，307900多名“五老”与494100多名留守儿童结成了帮扶关爱对子。
      机关、企业和高校关工委工作得到新加强。省直机关关工委注重联系部门职能，结合帮扶联系点实际，采取对口帮扶、结对共建等形式，把机关关工委工作延伸到基层联系点，拓展了关爱工作的领域和影响。大型企业特别是工矿企业关工委急党政之所急，着眼企业调转促和维护改革发展稳定大局，积极参与青工思想教育和矛盾调解工作，充分发挥了关工委特殊作用。省教育厅关工委坚持立德树人这个根本，深入开展主题教育活动，培育和践行社会主义核心观，在高校、职教、普教等领域，开展方法对路的关爱活动，升华了教育主题，扩大了教育效果。
      通过全省78万多名“五老”与4万多个关工组织的共同努力，全省关心下一代工作实现了新的发展，一个党政更加重视、部门更加支持、合力更加增强、工作更加有效的崭新局面已经形成。
回顾一年的工作，我们在弘扬优良传统，坚持有效方法的基础上，因时而进，因势而新，在指导思想、履职定位、工作方法和自身建设等方面凝聚了新的体会，取得了新的进步。
      一是围绕中心服务的意识进一步增强。围绕中心才能找准方向，服务大局才能体现价值。全省关工委紧紧围绕省委省政府建设美好安徽的宏伟蓝图，立足关工职责定位，找准工作的结合点、着力点，深入开展以“放飞中国梦、永远跟党走”为主题的系列教育活动，使之成为全省社会主义精神文明建设和培育践行社会主义核心价值观教育的重要组成方面。在全面系统调查研究的基础上，适时展开助力脱贫攻坚工作，全力实施“六三行动计划”，主动发挥关工组织在全省打赢脱贫攻坚战中的独特作用，体现了关工委的大局观念和看齐意识，彰显了关工委的特殊优势和特有价值，受到省委、省政府的充分肯定和高度赞扬。
      二是争取部门联动的格局进一步拓展。关心下一代工作是一项战略任务、系统工程，需要全社会、各部门协力推进。我们牢牢把握工作定位，全面准确履责，既主动积极作为，又乐意参与协助。对家庭教育、普法教育、关爱留守儿童等有明确牵头单位的工作，我们按照全省总体部署要求，结合实际落实任务。对需要相关部门配合帮助的工作，我们主动争取支持。一年来，我们多次到省委宣传部、省军区国动办、团省委、省妇联、省文明办、省委老干部局、省扶贫办、省民政厅等部门登门联系，沟通交流，共商工作安排，得到大力支持和积极响应，联合出台了《关于加强关心下一代宣传工作的通知》、《开展“双十佳”评选活动的通知》等文件，合力举办了三场主题教育重点活动，审核了1个市和12个县（区）争创文明城市中加强未成年人思想道德建设工作情况的意见，促进了全省关心下一代工作大格局的进一步拓展。
      三是突出工作重点的方法进一步明晰。突出重点，带动一般，推进全盘，是一项重要的工作方法。在关工委工作中也要始终坚持，更加明晰。在全年工作中，我们牢牢把握这一工作方法，明确提出“三大活动”、主题教育、“双十佳”评选这三项工作重点，并把它作为推进关工委全局工作的牵引性、长期性、建设性的重大任务来统一认识，精心谋划，全力推进。在得到省委批准后，制定工作方案，明确总体安排，确定任务目标，适时跟踪推进，组织经验交流，汇聚工作成果，真正做到重点工作使重力，全力以赴出实招，一抓到底用韧劲，取得了较好较多的成果。在突出重点的同时，我们注意谋划推进其他工作，加强督促落实，形成了各项关爱工作全面活跃、整体推进的生动态势。
      四是强化班子建设的力度进一步加大。着力加强班子建设，是抓自身建设的关键。我们以理论武装为引领，以集体决策为关键，以增进团结为基础，以制度建设为保障，进一步加强和改进关工委班子建设。今年，省关工委组织8次集体学习，召开14次主任办公会议，坚持做到学习讨论有报道、集体决策有纪要。我们注意加强制度建设，新定和完善了省关工委理论学习、集体决策、调查研究、作风建设等四项基本制度，指导办公室建立了9项工作制度，初步形成了在《安徽省关心下一代工作委员会章程》统领下的“1+4+9”工作制度体系，提升了省关工委自身工作科学化、规范化、制度化水平。
2016年各项工作成绩的取得和可喜局面的形成，是省委、省政府坚强领导的结果，是中国关工委精心指导的结果，是全省各级关工委特别是广大“五老”辛勤工作的结果。借此机会，我代表省关工委，向大家表示衷心的感谢！
      当然，我们也清醒地认识到，与省委对关心下一代工作的要求和社会各界对青少年健康成长的期待相比，省关工委的工作还有很大的差距，还需要我们在今后的工作中不断加以改进。我们将加倍努力，力争交出更好的工作答卷。
                                                                       二、2017年重点任务
      2017年，是我们以优异成绩迎接党的十九大胜利召开的重要一年，是贯彻实施“十三五”规划、全面落实党的十八届六中全会精神和加快建设“五大发展”美好安徽的重要一年。全省关心下一代工作的总体思路是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是做好关心下一代工作重要指示和视察安徽重要讲话精神，坚持服务青少年的正确方向，发挥关工优势，弘扬“五老”精神，进一步加强理论武装，深化主题教育，助力脱贫攻坚，抓好基层基础，推进各项工作，为实现“两个一百年”奋斗目标、建设“五大发展”的美好安徽、培育青少年健康成长，谱写安徽关工新篇章。
                                                            （一）更加自觉地加强理论武装
      学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是关于做好关心下一代工作重要指示和视察安徽重要讲话精神，是切实加强各级关工委理论武装的长期重大任务。各级关工委必须自觉加强，紧抓不放，持续推进，务求实效。要全面学习深刻领会党的十八届六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不忘初心，继续前进，始终保持关工组织的政治性、先进性和群众性。要突出班子这个关键，把加强理论武装的各项任务落到实处。建立健全理论学习制度，科学制订年度学习计划，坚持个人自学和集体学习相互促进，学以致用，努力运用党的最新理论成果和马克思主义立场、观点、方法武装头脑，指导实践，推进工作，使关工委工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性。要注重加强“五老”工作骨干的学习培训。通过办班培训、座谈交流、理论研讨等多种形式，组织“五老”活动积极分子切实加强学习，提高思想认识，认清责任使命，激发工作热情，讲看齐见行动，推动关心下一代工作与时俱进、创新发展。今年上半年，省关工委将举办一期专题培训研讨班。
                                                           （二）更加扎实地深化主题教育
      按照习近平总书记视察安徽时关于“革命传统教育要从娃娃抓起”，“使红色基因渗进血液、浸入心扉”重要讲话精神，全省关工系统今年将统一开展“放飞中国梦、传承红基因”主题教育活动，引导广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，推动青少年思想道德建设和社会主义核心价值观教育不断深化、持续发展。各级关工委要围绕主题，突出重点，丰富形式，精心组织，浓厚氛围，努力彰显本地区本部门特色和优势，带动和深化理想信念教育、党史国史教育、革命传统教育、中华美德教育同步跟进，培育广大青少年树立和践行社会主义核心价值观，增进爱党爱国思想感情，团结教育他们永远听党话、坚决跟党走，努力成为实现中华民族伟大复兴中国梦的建设者和接力者。
      要加强阵地建设。采取自建、联建、共享、借用等多种方式，努力开辟各种类型的校外教育活动阵地，广泛开展丰富多彩、寓教于乐的活动，使青少年在活动中受到潜移默化的教育熏陶。要注重实践体验。发挥当地红色资源和各级各类青少年教育基地作用，通过瞻仰纪念、参观学习、采风观光等形式，大力开展各具特色的红色实践活动，引导青少年走近乡村、走近大自然、走近贫困家庭，走近革命纪念地，从中追寻革命先烈的奋斗足迹，感受中华传统文化的深厚悠久，在亲身体验中增强思想教育效果。
今年，省关工委仍将会同有关部门、市县联合举办若干重点活动。在全省举办以“放飞中国梦、传承红基因”为主题的“第九届党是阳光我是苗”少幼儿书画大赛。省关工委将在二季度，召开传承红色基因、深化两史教育经验交流会。
                                                      （三）更加精准地助力脱贫攻坚
      脱贫攻坚、关工助力，是省委、省政府的明确要求和殷切期待，是关工委服务大局、务实奉献的具体体现，同时也为关工委发挥作用提供了广阔舞台。要深化思想认识。充分认识关工参与脱贫攻坚工作的政治性、战略性和全局性等重大意义，切实增强关工助力的责任感、紧迫感和使命感，组织动员广大“五老”积极参与、主动作为，为决战决胜全面小康倾情出力。
      要扎实推进行动计划。以集中连片贫困地区和贫困县为重点，坚持立足关工委自身职能，把握关工委优势特点，找准在脱贫攻坚工作中的结合点、切入点，积极参与教育脱贫、科技脱贫、关爱脱贫、困境儿童保障、社会扶贫、典型引领的“六项行动”，切实精准地实施百场以上科技扶贫活动、千名以上贫困大学生资助、与万名以上留守儿童结对帮扶的“三项计划”。
      要切实加强组织领导。针对当地实际和贫困成因，抓紧制定脱贫攻坚工作方案，排出任务图和计划书，细化目标任务，压实工作责任，突出年度重点，加大落实力度，做到有可查验的资料，可检验的安排，可核验的成效，推动“六三行动计划”件件项项落地生根、开花结果。省关工委拟在三季度召开“脱贫攻坚、关工助力”工作现场推进会。
                                                     （四）更加主动地抓好基层基础
      加强基层夯实基础，要从深入基层、了解基层，尊重基层、服务基层入手，破解发展难题，激发基层活力，推动基层工作向深度和广度拓展。今年将继续组织开展“双十佳”评选活动，要认真总结去年活动的成功经验，从层层开展评选表彰、加大先进事迹宣传报道两个方面加以改进，推荐“十佳五老”、“十佳先进集体”参加“安徽好人”、道德模范、学雷锋志愿服务典型等省级评选表彰活动，进一步增强活动的影响力和感染力。
      要积极壮大“五老”队伍，采取组织号召发动一批、登门拜访邀请一批、亲情关怀感化一批、开展活动带动一批、表彰先进激励一批等多种措施，动员尽可能多的有威望、身体好、能力强，善于做青少年工作的老同志，参与到关心下一代工作中来。要积极发展“新五老”，把有觉悟、有爱心、有特长的老党员、老村干、老土专家、老民间艺人、老乡贤等吸收进来，充实壮大关心下一代工作队伍。
要积极探索加强基层建设的新思路、新举措，扩大关工委的组织覆盖面、工作覆盖面，增强关工委吸引力、凝聚力、战斗力。今年三季度，将以巩固“双创”工作成果，推进“双创”工作升级为重点，组织一次互学交流活动，推动基层建设向更高水平提升。
                                                   （五）更加有序地推进各项工作
      切实抓好青少年法治宣传教育。坚持德教和法教双轮驱动、主动牵头与积极配合有机统一，认真扎实地做好第三届“关爱明天、普法先行”教育活动总结参评，推广创建普法教育示范区经验做法，发挥榜样带动作用，推动普法教育由学校向社区拓展、由在校学生向社会青少年延伸。以“五失”青少年以及服刑人员子女为重点群体，发动“五老”参与结对帮教，切实预防违法犯罪。继续加强网吧监督工作，倡导绿色健康文明上网，劝阻防范青少年进入营业性网吧和沉迷网络，积极协助相关职能部门开展社会文化环境专项整治行动。
      加大关爱保护农村留守儿童工作力度。按照省联席会议要求，主动配合有关部门加强关爱保护，共同开展“合力监护、相伴成长”活动，使之成为“脱贫攻坚、关工助力”工作重要内容。以大力推进结对关爱保护为重点，充分发挥关工“五老”优势，在调查研究中当好参谋助手，在结对关爱中当好辅导员，在阵地基地管理中当好服务员，在家庭教育中当好报告员，在组织网吧监督中当好警卫员，在扶贫济困中当好信息员，以形成多层面的关爱保护留守儿童的工作服务体系。以“注重家庭、注重家教、注重家风”为指引，以立德树人为根本，配合参与家庭文明建设，开展送教到基层活动，传授科学家教知识，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。
      着眼青少年成长成才需求，有针对性地开展健康教育、素质教育和安全教育，积极举办文化、体育、才艺、创意小发明等方面的培训展示，提高少年儿童的综合素质和创新能力，促进德智体美全面发展。按照中国关工委部署，我们将加强调研研究，指导帮助民族乡（街道、农场）建立健全关工委组织，积极开展适合民族特点和风俗民情的教育关爱活动，促进民族团结精神代代相传。
机关、大型企业和高校关工委要进一步加强自身建设，广泛开展具有部门特色和行业特点的教育关爱活动。在继续加强农村、社区、机关、院校和国企、事业单位关工委建设的同时，要进一步推进非公经济组织关工委建设。今年，中国关工委将召开会议，专题研究民营企业关工委扩大覆盖、提质增效的问题，我们要抓住这个机遇，科学分析形势，精心组织调研，认真总结经验，积极谋划发展，努力开创我省民营企业关工委建设新局面。
      同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，进一步凝聚全省“五老”的智慧和力量，用心、用力、用情做好关心下一代工作，为把青少年培养成为中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人而不懈努力，为打造“五大发展”美好安徽、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!