省关工委常务副主任郎涛在全省关工委宣传和报告团工作会议上的讲话

                                                                                         2019年9月5日
同志们：
      这次全省关工委宣传和报告团工作会议，是多年来省关工委首次召开专题会议研究部署宣传工作和报告团工作。会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会习近平总书记对关心下一代工作的重要论述，回顾、总结近几年特别是党的十九大以来全省关工委系统的宣传工作和报告团工作，安排部署当前和今后一个时期的任务，努力开创新时代全省关心下一代宣传工作和报告团工作的新局面。
      一、全省关工委宣传和报告团工作情况回顾
      宣传工作和报告团工作是做好关心下一代工作的重要环节。几年来，全省各级关工委深入学习贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要论述，以培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人为根本任务，扎实推进宣传工作和报告团工作，在着力加强青少年思想道德建设上下功夫，在贯穿融入结合上下功夫，在运用各种载体上下功夫，在开拓创新上下功夫，取得了显著成效。
      在宣传工作方面：
      1．把关工宣传纳入党的宣传工作大局，成为党委宣传部统筹开展宣传思想工作的组成部分。
      各级关工委都积极主动争取党委宣传部的支持，把关工宣传纳入宣传部全年工作盘子，一并部署实施。省关工委张俊主任把宣传工作作为全局性工作来抓，每年都要拜访省委宣传部主要负责同志，汇报工作，通报宣传要点，寻求指导关心；并且走访省级主要媒体，沟通情况，争取支持。省委常委、宣传部长虞爱华同志对关工宣传非常重视，连续几年作出批示，要求各有关部门和媒体加大对关心下一代工作的宣传力度，切实做到“三重一纳入”。省委宣传部每年都向省级主要媒体发出通知，安排关工宣传，并提出要求。安徽日报、安徽广播电视台等新闻单位还与省关工委建立了协调联系制度。2016年以来，据不完全统计，省级主流媒体共宣传报道关心下一代工作227篇（次），月均超过5篇（次），基本实现了周周有报道，月月有宣传。各市、县（区）关工委也在推进关工宣传融入宣传工作大局上采取许多得力措施，取得了很好成效。宿州市关工委会同市委宣传部成立了宣传工作协调委员会，由关工委负责同志牵头，宣传部及相关部门和媒体负责同志参加，协调推进关心下一代宣传工作。马鞍山、黄山、宣城、六安等市关工委，都会同市委宣传部联合发文，部署关工宣传。合肥、铜陵等市关工委，与市委宣传部建立协商沟通机制，促进关工宣传落到实处。把关心下一代宣传工作纳入党委宣传工作大局，不仅提升了关工委工作的影响力，而且丰富充实了“大宣传”的内容。
      2．主题教育宣传广泛深入，营造了氛围，扩大了影响。关心下一代主题教育的宣传，始终是关工宣传的主体内容。对于连续六年在全省广大青少年中开展的“放飞中国梦”主题教育活动，各地关工委运用多种载体、多种渠道，聚焦培养时代新人，弘扬时代新风，组织宣传报道，奏响了“传承红色基因、争做时代新人”的主旋律，形成了声势和热潮。2017年9月15日，淮南市关工委举办的“不忘初心、牢记使命、坚定不移跟党走”主题教育活动，在央视《朝闻天下》和晚间《新闻联播》相继播出，引起很大反响。去年4月5日，蚌埠市关工委胡德新主任的父亲胡孟晋烈士的抗战家书，在央视《信中国》栏目播出，先烈的风范和情怀，感动了无数人。去年9月5日和今年6月4日，人民网也分别编发了淮北市关工委在青少年中开展禁毒宣传和济困助学的报道。省及各地的主题教育活动，通过各级媒体的充分宣传报道，扩大了影响，放大了效应，进一步增强了效果。今年8月5日，《法制日报》头版登载了我省关工系统开展青少年法治宣传教育的报道，姚玉舟书记、虞爱华部长专门作出批示，予以高度评价。中央和国家机关工委《中直机关党建》刊物也于去年3月和今年2月两次刊登我省省直关工系统开展法治等方面教育活动的报道。此外，全省党建带关建、助力脱贫攻坚、基层基础建设等方面的宣传也有声有色，进一步增强了关工委的社会知名度和影响力。
      3．注重典型宣传，关工品牌得到普及推广。近几年，全省关工系统涌现了一大批先进集体、先进个人以及“最美五老”，在对青少年的各类关爱教育活动中培育了一批有较大影响、有普遍推广意义的工作品牌。省及各地关工委始终把宣传典型、推广品牌作为关工宣传中带有引领性的着力点。去年以来，中央媒体多次报道和县乌江镇卜陈学校关工委副主任、省关心下一代先进个人、十佳“五老”叶连平的感人事迹。去年，作为省关工委推荐、省委宣传部确定的重大典型，省级主流媒体分别集中报道了芜湖市“旗帜报告团”、六安市“五红”教育、池州市“生态道德教育进校园”、合肥工业大学“青马班”等四个特色品牌。今年，法治教育两个品牌也已作报道。各地关工委也都在本级媒体或《中国火炬》等刊物上宣传了一批优秀典型和工作活动品牌。省关工委被《中国火炬》评为全国关工系统宣传工作标兵单位。宣传报道典型，普及推广品牌，为学习先进树立了标杆，也有力带动了整体工作的发展。
      4．重视阵地建设，发挥新兴媒体作用。各级关工委顺应时代变化和青少年需求，做到传统媒体和新兴媒体并重，特别是发挥网络媒体的作用，加大优势互补，在创新宣传内容、形式和手段上有了新的进步。在省委老干部局的关心支持下，省关工委依托省委老干部局网站，开办《江淮关工》专题网页，全方位反映全省关心下一代工作的情况、经验和先进典型。大多数市县都有了自己创办的内刊、通讯和网站（网页），有的还开了微信公众号。芜湖市关工委内刊《春晖》杂志办得很有影响，网站和微信公众号更是使“网上关工”的宣传更加普及、深入。省教育厅关工委网站内容丰富鲜活，贴近“五老”，贴近青少年，曾获得教育部关工委所授先进厅级教育关工委网站“三连冠”。各类新媒体已成为关工宣传的重要阵地，扩大了宣传的覆盖面，营造了关心下一代工作的网上舆论氛围，弘扬了正能量。
此外，各地关工委还充分利用《中国火炬》、《安徽关工通讯》及《少儿画王》、《少儿科技》等刊物开展宣传教育，取得很好效果。
      在报告团工作方面：
      1．建立健全组织，不断扩大覆盖面。通过多年的实践探索，“五老”报告团已成为各级关工委向青少年开展思想道德等各种教育的重要形式和有效手段。尤其在基层，报告团在青少年教育中发挥了重要作用。各地关工委把建立健全报告团组织作为首要任务，选派政治素质好、业务能力强、知识水平高、有一定宣讲能力并且身体较好的“五老”参加报告团。安庆市建立了市、县、乡三级青少年思想道德教育报告团网络，各级都由关工委负责同志兼任报告团团长。黄山市关工委强化“五老”宣讲队伍的组织化程度，结合工作实际，逐步建立了形式多样的“五老”宣讲组织，针对不同的教育内容和主题，分门别类开展宣讲。灵璧县关工委与有关部门联合组织各类报告团，共同开展“五教”，形成宣讲合力。在报告团工作中，各地注重扩大教育覆盖面，让尽可能多的青少年接受教育。滁州市关工委组建各类报告团1268个，涵盖“五教”的各个方面，每年受教育人数接近百万人次。阜阳市关工委广泛动员“五老”参加报告团，市及各县（区）参加关工组织的“五老”多数都担任一项或多项报告工作，“五老”的作用得到了充分发挥。
      2．围绕主题教育，开展丰富多彩的宣讲活动。对于关工系统的每一项主题教育，各地关工委都及时组织报告团开展宣讲活动。特别是对“放飞中国梦”、“传承红色基因、争做时代新人”等主题教育，各地组织报告团，结合活动、节庆纪念日等，广泛开展宣讲，突出核心价值观、强化思想道德教育。在“脱贫攻坚、关工助力”活动中，各市关工委普遍开展了宣讲活动，讲好助力脱贫故事，推出了一批先进典型。在此基础上，7月10日，省关工委举办了全省“脱贫攻坚、关工助力”先进事迹报告会，规模宏大，反响热烈。亳州市老纪科普协会关工委主任纪建立，除作为省报告团成员在报告会上作报告外，还应邀为省委老干部局开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动作了报告，他真诚、质朴的演讲感动了很多人。不少地方的关工委结合当地革命历史资源和现实发展情况，根据青少年的需求，组织开展报告活动。六安市关工委在“五红”教育中，运用报告团讲述革命老区的红色历史，教育青少年传承红色基因。宣城市“五老彩虹报告团”成员、广德县誓节镇苑林村原支书靳方红，用老一辈航天人深山铸箭、荒野报国的爱国精神，激励少年儿童“发扬航天精神，为中华崛起而努力读书”。马钢集团公司关工委，紧扣中美贸易战等热点问题，组织报告会，对青年职工进行形势教育。安徽师范大学关工委“五老”报告团每年举办20多场“菜单”式讲座，请老领导、老专家登台演讲，让数千名大学生领略了第二课堂的魅力。这些丰富多彩的宣讲报告，既突出了教育主题，又适应青少年的需要，受到普遍欢迎，成为关工系统对青少年开展各类教育的主要手段之一。
      3．创建宣讲品牌，增强教育效果。经过多年的实践、探索、总结和提炼，各地关工报告团的报告质量不断提高，方式不断创新，逐步形成了一批演讲水平高、针对性强、教育效果好、深受青少年喜爱的报告品牌。芜湖市关工委“旗帜报告团”坚持不懈地向青少年进行爱国主义和改革开放教育，讲好芜湖故事，报告入脑入心。池州市关工委开展的“生态道德进校园”报告活动，合肥工业大学关工委“五老”报告团创办的“青马班”，省高院关工委组织的“夕阳红”法官报告团等，都各具特色，在教育培养青少年成长成才过程中发挥了重要作用。还有一批可敬的“五老”，如何志城、叶连平、戴清、邵必贵等老同志积极主动，自觉担当，为青少年思想道德教育殚精竭虑、辛勤耕耘，多年活跃在报告演讲台上，为青少年教育付出了大量心血，他们的奉献行为以及所作的报告，已成为我省关心下一代工作的典范。合肥市关工委在市委的支持下，于今年初成立了由各条战线30多位离退休先进模范组成的“新时代‘五老’报告团”，虽然时间不长，但起点较高，紧贴时代脉搏，结合主题教育，密集部署并开展了一系列的主题宣讲活动，对各县（区）和基层单位起到了引领示范作用。
      4．抓队伍建设，促水平提升。建立一支高素质的报告团队伍，是提高报告质量和演讲水平的根本所在。各地关工委在报告团的队伍建设上都下了不少功夫，采取了很多措施。有的地方精选报告团成员，确保参加报告团的“五老”本身就有一定的影响力、感召力；有的地方注重抓好报告团成员的培训，不断提升能力和水平；有的地方制定了报告工作的规则和履职要求，进一步规范报告团工作。安庆市及所属县（市、区）关工委报告团每年都召开一次总结会议，进行示范宣讲和研讨交流，为报告团成员“充电”、“加油”。蚌埠市关工委组织编写宣讲提纲和参考资料，为各级报告团成员提供教材和范本，2016年以来，已先后编发了10多种宣讲参阅资料，发至基层。铜陵市关工委要求市级报告团成员每次宣读结束后，都要填写宣讲反馈表交到办公室，以便找出不足，及时改进提高。许多地方关工委还注意为报告团老同志提供必要的工作保障，采取了一定的激励措施，大大提高了老同志的积极性。
从了解掌握和各地反映的情况来看，全省关工委宣传和报告团工作发展不平衡，还存在一些难点和不足。主要是：对新时代关心下一代工作的特点和要求研究不够，宣传工作的时效性、针对性不强；媒体上动态报道多，深度报道少，特别是在典型宣传方面做得不够；有的地方宣传工作没有形成有效机制，同媒体和相关部门联系沟通不够。少数地方报告团工作重数量、轻质量；报告团中“五老”成员年龄过大，文化水平偏低，宣讲能力较弱的情况不同程度存在；有的地方对报告团成员培训或者开展得不经常，或者针对性不强；对“五老”同志开展工作的保障和服务，有的地方还存在一些困难的问题。上述这些情况，在一定程度上影响了宣传工作的效果和报告团作用的发挥。我们都要重视和研究这些问题，在工作实践中认真探索，不断寻求办法、采取措施加以解决。
      二、守正创新，努力做好当前和今后一个时期关工委宣传和报告团工作
      今年是新中国成立70周年，今后几年，也是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键时期。关工委宣传和报告团工作要适应新形势，抓住新机遇，展现新作为。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和习近平总书记对关心下一代工作的重要论述精神，紧紧围绕关心下一代事业的大局，坚持守正创新，善思善谋，切实把关心下一代的宣传工作和报告团工作抓实、抓到位、抓出成效。
      下面，根据新形势新任务的要求和省关工委的总体工作部署，就宣传和报告团工作讲几点意见，供参考。
      1．更加主动地融入党委宣传思想工作大局，不断完善适应新时代、新要求的宣传体制和工作机制。关工宣传是党的宣传工作的有机组成部分，“五老”报告团也是协助党委和有关部门对青少年开展思想道德教育的有效形式。我们要更加主动地融入党委宣传思想工作大局，认真落实党委关于宣传思想工作的要求和宣传部门的部署。今年5月，虞爱华部长又对省关工委工作作出批示，要求“认真总结好运用好这几年对全省关工委工作宣传方面的有效做法，继续加大宣传力度”，提出“要将‘五老’报告团等纳入全省新时代文明实践中心建设统筹安排和支持”。这体现了省委领导同志对关工委宣传和报告团工作的充分肯定和高度评价。张俊主任也一再强调，宣传工作是关工委的全局性工作。这说明，我们这方面的工作要心系全局、观照全局、服务全局。各级关工委要积极主动地向党委宣传部门汇报，争取支持和指导，使我们的宣传工作和报告团工作能进盘子、有位子，在宣传思想工作的总体部署中落实好。要加强与媒体的沟通联系，让关工宣传在媒体报道中成为常态和必需，有条件的地方，可以与媒体联办专栏、专题节目；要加强与有关部门的协同合作，让“五老”报告团成为开展青少年思想道德教育的一支不可或缺的有生力量。总之，关工委宣传和报告团工作只有纳入宣传思想工作大局，才会更有价值、更有效果、更有生命力。要进一步健全完善“党委宣传部门牵头，主流媒体大力支持，关工委主动作为，相关方面积极参与”的关工宣传大格局，建立健全“五老”报告团参与全社会青少年思想道德教育的制度和规范，不断完善适应新时代要求的宣传和报告团工作的运行机制。
      2．突出宣传教育的重点，着力于青少年的思想道德教育。当前，要突出新中国成立70周年这条主线开展宣传工作，着力宣传好在青少年中广泛开展的主题教育活动。特别是要充分利用媒体，做到宣传有力度，报道有深度，扩大教育活动的影响力，营造喜迎国庆的浓厚氛围。对于助力脱贫攻坚、青少年法治教育、基层基础建设等方面的工作，也要突出特色，讲求效果，做好宣传报道工作。
“五老”报告团是对青少年开展教育的重要载体，关工委许多主题教育的内容，都是通过“五老”的报告演讲来入脑入心的。各级报告团要抓住青少年思想道德教育这个重点，围绕新中国成立70周年，紧扣主题教育开展宣讲活动。要充分发挥“五老”自身优势，充分利用我省丰富的红色教育资源，结合国情、省情、市情、县情，向青少年讲好中国故事、中国共产党故事、新时代中国特色社会主义故事和改革开放故事。要让青少年了解中华民族是如何从站起来到富起来，再到强起来的伟大飞跃过程，从而进一步树立爱国、爱党、爱社会主义，听党话、跟党走的信心和决心，激发他们奋发努力，健康成长，争做时代新人。
      3．持之以恒地抓好典型和品牌的普及宣传工作。多年来，关工系统涌现的优秀典型，工作中形成的品牌经验，对关心下一代工作的发展起到了十分重要的带动作用。关心下一代工作离不开典型的引领，离不开优秀品牌的推动，实践证明这是我们深入推进工作的科学方法，也是着力加强青少年思想道德建设取得实效的宝贵经验。
要把典型宣传作为关工宣传的重点内容和重要手段。相对于一般性的动态报道，典型宣传更有教育的深度和感人的力度，影响大，效果好。我们要注意在工作中探索和发现典型，提炼和塑造品牌，大力进行宣传推广。典型事迹和品牌经验，首先要在本地充分宣传，形成舆论氛围，进而创造条件，提升宣传层级，扩大宣传范围。我们的典型和品牌宣传，要努力争取每年都能上中央媒体。做到这一点，关键是工作要有成效，品牌要有特色。我们要在工作中进一步增强宣传和品牌意识，边做、边总结、边提高、边推广。在当前开展的主题教育和各类关爱活动，特别是“三走进”活动中，各地要注意宣传好典型，努力形成一定数量的工作品牌。
      “五老”报告团更要注重品牌建设，既要有“团”的品牌，也要有“课”的品牌，还要有“师”的品牌。报告团“五老”中，有无私奉献的老模范，有满腹经纶的老教授，有才艺精湛的老专家，还有从政经验丰富的老干部，他们许多人本身就是典型，就有品牌效应，他们的报告，会很有感染力、说服力。所以，要充分发挥这个优势，精心组织，全力打造特色鲜明的报告团品牌，努力产生更多象芜湖市“旗帜报告团”、合肥工业大学“青马班”以及何志城、叶连平、戴清、邵必贵和“脱贫攻坚、关工助力”报告团这样的优秀典型，在青少年教育中发挥更大的作用。
      4．重视运用好新媒体，努力构建全媒体宣传教育平台。当前，我们已进入全媒体时代，信息无处不在、无所不及、无人不用。我们的宣传手段、媒体格局、传播方式发生了深刻的变化，青少年接收信息的渠道也发生了重大变化，阅读习惯也变了，往线上走，往手机端走，成为发展趋势。意识形态斗争的主阵地已经转向网络，而网络的主体受众是青少年。面对新形势，我们要破解新课题，打好主动仗，占领制高点，让主流思想和正能量主动融入全媒体时代。要充分发挥好我们自办的报刊、网站、微信公众号以及微信群、QQ群等多种媒介的作用，加大网上宣传教育的份量和力度，不断创新形式，通过新媒体平台，吸引广大“五老”和青少年在线上和线下一起开展各种活动。要建立“五老”网宣队伍，每一位老同志都是传播正能量的媒介，要组织他们在网上主动发声，及时发声。也可以精选一些“五老”报告团的报告，通过网络传播，以扩大教育面，增强影响力。
      与此同时，也要加强与各级主流媒体的联系与沟通，运用好《中国火炬》、《安徽关工通讯》以及《少儿画王》、《少儿科技》等宣传教育阵地，通过全媒体平台做好新时代关心下一代宣传教育工作。
      5．建设高素质的宣传教育工作队伍。队伍建设是关工委宣传和报告团工作的基础和关键。在新时代，需要一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的专兼职高素质队伍。要充实和加强宣传工作队伍，市、县关工委应做到有人专司其职。各地关工委要注意吸收从宣传战线上退下来的老同志进入关工队伍，从事宣传工作。报告团队伍建设要进一步整合资源，优化结构，及时吸收那些德才兼优、年龄相对较轻的老同志进报告团，保持报告团的生机与活力，实现动态平衡，进退有序。要采取多种形式，加强对宣传和报告团工作队伍的培训，并形成机制，使这支队伍加强理论武装，不断学习新知识新本领，熟悉新领域新技术，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，提高面对面向青少年开展教育的能力和水平。要动员、引导从事宣传和报告团工作的老同志紧跟形势，勤奋学习，强化自身，努力掌握新知识、新技能，主动学会运用新媒体工具，在组织媒体宣传和作好演讲报告的同时，用好自己手中的手机和微信公众号，主动发声、敢于发声，唱响主旋律，传播正能量。各级关工委要进一步关心重视宣传和报告团队伍建设，积极创造条件，提供保障。同时探索建立表彰激励机制，为这支队伍敬业奉献打造更好的工作环境，使老同志们身心愉快、精神饱满地投入到工作中去。
      同志们，新时代对关心下一代工作提出了新任务、新要求，关工委宣传和报告团工作也要有新的定位和提高。我们一定要深入贯彻落实习近平总书记对关心下一代工作的重要指示，围绕省关工委的总体部署要求，务实戒虚，着力在基础性工作上、在接地气上、在工作质量水平上下功夫，把关心下一代的宣传教育工作落到实处，不断创造宣传和报告团工作新业绩，为全省关心下一代事业的发展作出更大贡献！