党建带关建 关建促党建 推动关心下一代事业在高质量发展中发挥关键作用

2020年，在纪念中国关心下一代工作委员会成立30周年暨全国关心下一代工作表彰大会召开之际，习近平总书记作出重要指示强调，中国关工委成立30年来，特别是党的十八大以来，团结带领广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志，不忘初心、牢记使命，为促进青少年健康成长发挥了重要作用。广大“五老”是党和国家的宝贵财富，是加强青少年思想政治工作的重要力量。这为我们做好基层关心下一代工作提供了根本遵循和行动指南！

潮涌大龙湾，关工正当时！近年来，鸠江区二坝镇党委在市、区关心下一代工作委员会的有力指导下，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导关心下一代工作的指导思想，深入学习贯彻习近平总书记就做好关心下一代工作的重要讲话和指示精神，认真学习中办、国办《关于做好新时代关心下一代工作委员会工作的实施意见》以及省、市文件精神，切实增强全镇上下支持关心下一代工作的主动性、自觉性、责任心。始终把关心下一代工作作为党委重要工作与党建和发展工作同部署同落实，始终把关工委作为党委政府重要部门强化综合保障和作用发挥，始终把“五老”人员队伍作为干部队伍建设的重要组成部分和宝贵财富高看一眼、厚爱三分，使关心下一代工作在二坝有声音有图像、有里子有面子、有地位有有成绩，呈现了“风景这边更好”的生动局面！先后获得安徽省关工委先进典型五老工作室、安徽省关工委法治教育先进集体、芜湖市五好标兵关工委、芜湖市关工委法治教育先进集体等市、区、镇级荣誉20余项。

一、党建带关建，“一二三四”机制不断完善。

党建带关建，是新时期党的领导方式和执政方式的创新发展，是关工委做好工作的保证和动力，是关工委主动融入党的中心工作，围绕中心，服务大局，发挥作用的关键所在。二坝镇党委坚决扛起党建带关建的主体责任，牢固树立“党建带关建，带就真带、带就带实、带就带好”的意识，不断总结和提炼了“一二三四”工作法。

加强党的统一领导，确保关心下一代工作方向正确。每年镇党委会、镇长办公会，听取镇关工委的专题汇报和工作议题分别不少于2次，每年镇党委专题调研关工委工作至少一次，召开老同志座谈会，听取他们的意见和建议，经常性入村调研，与老同志们一起共商关心下一代工作。

强化工作机制和保障机制两个机制建设，确保关心下一代工作充满活力。镇党委专门印发《关于进一步加强新时代关心下一代工作委员会工作的实施意见》，全面加强对关工委的领导，全面加强党建带关建机制建设。将关心下一代工作纳入村居、部门党的建设目标考核体系，开展年度考核，与绩效、将惩挂钩，破除关工委可有可无的认识，倒逼全镇上下“真重视、真支持”关心下一代工作。加大财政资金保障，在落实“三保”要求的前提下，逐年提高关工委工作经费，2023年镇关心下一代各项工作经费近30余万元，有效支持了关心下一代工作创新发展。在全市首创“五老”代表大会制度，将“五老”代表大会制度纳入群团组织代表大会序列。在全市首创将关心下一代工作纳入了社会经济发展五年规划，批准了二坝镇关工委2020至2025年五年发展规划，支持关心下一代可持续发展。

发挥“五老”人员政治优势、经验优势和威望优势三个优势，确保关心下一代凝心聚力。只有调动“五老”积极性，才能发挥“五老”优势。镇党委政府加强人文关怀力度，从政治上敬重“五老”，生活上关怀“五老”，工作上支持“五老”，让“五老”在关心下一代广阔舞台上老有所为、发光发热。做到传统节日慰问“五老”、重阳节召开老同志座谈会、春节为“五老”发慰问信，将关心下一代工作纳入党委政府表彰体系。在发挥政治优势上，五年来，二坝镇关工委开展了“四史”教育82场，二十大精神宣讲103场，法治教育114场，家庭教育28场；“五老”凭借经验优势，举办各种科技培训32场；“五老”凭借威望优势，化解社会矛盾545件次。

有效构建“五老”工作室、“三长合一”关工小组、关工委队伍提升、创先争优四个平台，确保关心下一代工作创新发展。二坝镇率先在全市成立村居“五老”工作室，先后出台《关于全力配合和支持党委政府做好中心工作的实施方案》等相关制度近10项。广大“五老”依托“五老”工作室平台，积极履职，在关心关爱青少年健康成长、助力乡村振兴、支持党委政府做好征地拆迁、信访维稳矛盾化解工作等方面发挥了独特作用。探索“三长合一”关工小组平台建设，将党小组长、自然村长和关工小组组长由一人担任，有力推动了征地拆迁、乡村振兴、信访稳定、防溺水等工作的网格化落实，目前三长合一实现覆盖率达98%。镇、村两级关工委成立青少年思想道德教育报告团、法治教育报告团等工作团队8个，形成活动联办、融合发展新机制，进一步夯实关心下一代的社会责任。不断激发创建工作新活力，将创建市级“五好”基层关工委、市级“五好标兵”基层关工委的工作纳入年度目标，鼓励“五老”争创“先进‘五老’”、“最美‘五老’”、“十佳‘五老’”，同时支持镇关工委开展创建“六型”关工委活动。

通过“1234”工作机制，确保了党建带关建的实际效果，实现了带思想建设增强服务大局意识、带组织建设增强关工委凝聚力、带班子队伍建设提升战斗力、带阵地建设提升工作质量、带活动建设提升关爱效果、带制度建设促进长效机制建设的良性循环。

二、关建促党建，“一号工程”任务着力推进。

在“党建带关建”的有力推动下，镇关心下一代工作取得了一定成绩，镇党委坚持把关心下一代工作作为围绕中心服务大局的重点工作，认真谋划思考关心下一代工作的2.0升级版，即：做实“关建促党建”。

2024年，镇党委聚焦“现代化新主城”的定位，全力擦亮“皖江名镇、创业重镇、江北新镇、省域强镇”四张名片，全镇上下坚持“1242”发展思路，即：牢牢抓住党的建设这一条主线，突出征地拆迁、群众工作两项重点工作，牢牢树立“征迁为零一切为零、稳定为零一切归零”的意识；统筹经济发展、乡村振兴、民生福祉、社会安全四个方面工作的协调发展；围绕“两为两争优”抓干部队伍强化组织保障和深化作风建设强化纪律保障两项保障。

在抓党的建设上，深化主题教育成果转化，全面加强村居组织建设，镇党委决定在关心下一代工作委员会取得成绩的基础上，依托镇关工委，充分发挥老党员作用，创新探索“银龄党员”志愿服务品牌建设，作为抓农村基层党建的“一号工程”和镇党委书记2024年领抓九项工作的第一项工作！每个村居在“五老”人员中择优组建“银龄党员”志愿服务队，发挥老党员在征地拆迁、信访稳定、基层治理、乡村振兴等工作中的先锋模范作用，每个村居建立一个老党员志愿服务队人员库、设立老党员工作室、建立老党员参与基层治理工作机制、强化要素保障，以此为抓手，结合“争星夺旗”、“两长”建设，提高村居基层党组织的战斗力和凝聚力，切实提高农村基层党建水平，真正让关心下一代工作走进基层党建和社会治理的舞台中央，发挥关键作用。

三、关建很关键，“宝贵财富”认识继续深化。

在二坝，关心下一代意识正逐步成为镇村上下的共同认识、关心下一代事业正逐步成为党建工作的重要组成部分、关心下一代队伍正逐步成为干部队伍建设的重要组成部分，关建越来越关键！家有一老，如有一宝！镇党委将始终把“五老”人员作为二坝的“宝贵财富”，充分挖掘“五老”的政治、经验、威望优势，把身体好、有特长、有热情的老党员、老同志组织起来，参与关心下一代工作，不断激发“五老”退而不休、退有所为。镇党委将牢固树立“大关工”理念，让镇村各部门、各单位的支持成为关心下一代工作托底力量，逐步形成“大关工”工作格局，使关心下一代工作围绕服务中心聚合力、围绕培根铸魂守初心、围绕扶弱济困助成长的作用越来越突出。镇党委将充分运用广大“五老”喜闻乐见的载体平台，增强“最美五老”学习宣传的吸引力感染力，在全社会营造尊重“五老”，爱护“五老”，学习“五老”，重视发挥“五老”作用的良好社会氛围。让“宝贵财富”变成江北大地的社会财富！

往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿！关心下一代工作，事关红色江山永不变色，事关党的事业薪火相传，事关中华民族永续发展！二坝镇党委将把深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想与学习贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示精神结合起来，全面落实本次会议精神尤其是各位领导的讲话精神，把“党建带关建”的文章做深、把“关建促党建”的课题做好、把“关建很关键”的共识做实，努力开创关心下一代工作新局面，向着争创国字号荣誉的目标前进！