无为市严桥镇关工委关于“无为大发展，关工要助力”大讨论活动的调研报告

为贯彻落实芜湖市关工委关于开展“新春进千委，芜优我光荣”大讨论和无为市关工系统开展的“无为大发展，关工要助力"大讨论活动的要求，进一步找准关工委围绕中心、服务大局工作的切入点、结合点、发力点，严桥镇关工委于4月11日、22日和5月6日分别在农场村、福民村和镇三楼会议室召开了有村关工委主任、执行主任、关工秘书、镇村级“五老”和部分关工小组长参加的大讨论座谈会，其间镇组织委员、关工委主任张晨阳两次参加座谈会议并首先发言，畅谈认识，提查摆意见。

期间镇关工委围绕青少年思想引领、关爱帮扶、法治护航、家风建设、助力乡村振兴等重点内容，组织“五老”骨干、村(社区)关工小组长、学校负责人开展多次专题调研。通过座谈交流、入户走访、实地察看、征求意见等方式，全面梳理现状、经过认真查摆问题、研究对策，形成了本调研报告。

一、基本情况

严桥镇现有未成年人8423人，其中留守儿童199人、困境儿童58人。镇关工委下辖18个村(社区)，现有关工小组19个，“五老”118人，志愿者256人，形成的工作格局是“党建带关建、镇村联动、家校协同、社会参与”。近年来，镇关工委紧紧围绕全镇发展大局，在法制教育、助学助困、环境整治、文明劝导等方面开展了一系列活动，为青少年健康成长和全镇经济社会发展作出了积极贡献。

在无为市高质量发展步伐加快，严桥镇万亩湖塘圩产业提质、坳口茶叶品牌打造、霸王山民宿旅游开发等重点工作全面推进的同时，也对关心下一代工作提出了新的、更高的要求。开展此次大讨论调研，就是要推动关工工作进一步融入中心、服务大局，以关工之为，助力无为大发展、严桥大跨越。

二、主要成效与做法

(一)强化思想引领，红色育人根基不断夯实

近期，依托我镇红色资源优势，我们组织了“五老”宣讲团进校园、进乡村，开展红色故事宣讲、爱国主义教育、乡土乡情教育。引导青少年了解新四军七师和沈斌、万福民烈士革命斗争史，严桥发展变迁史，知晓坳口茶叶、湖塘圩、霸王山等特色资源，厚植爱党、爱国、爱家情怀，激发青少年长大后建设家乡、回报家乡的内生动力。

(二)聚焦关爱帮扶，特殊青少年群体得到有效呵护

全镇建立了留守儿童、困境儿童动态管理台账，落实了“一对一”结对帮扶，常年开展节日慰问、暖冬行动、爱心助学活动。这些方面农场、福民、俞琳、衖口、湖塘等村工作做得比较好，近年来一直走在全镇前列。在开展常态化防溺水、防欺凌、心理健康疏导等活动中，严桥中心校（本部）、严桥中心小学校领导认真负责，工作扎实有效。形成了学校、家庭、村社、关工委“四位一体”联动监护，切实守护青少年平安健康成长。

(三)深化法治宣传，青少年成长环境持续优化

严桥、尚礼社区和明堂、走马等村在扎实开展“关爱明天、普法先行"主题活动中，组织“五老”和法治宣传员走进校园课堂，普及法律法规、交通安全、网络文明、反诈防骗等知识。积极参与矛盾纠纷调解、不良行为青少年帮教，助力平安严桥、法治严桥建设，为全镇产业发展、旅游开发营造了和谐稳定的环境。

(四)主动融入大局，关工“五老”助力乡村振兴

辉勇村、响山社区的“五老”和青少年志愿者近年来积极参与农村人居环境整治。农场村在永安河道保洁、文明劝导，湖塘和衖口村的关工组织在服务万亩湖塘圩、霸王山民宿旅游等重点区域环境提升，福民村积极开展家风家教、移风易俗宣传，抵制高价彩礼、大操大办等陈规陋习中，取得了可喜的成效，推动了乡风文明提升，为乡村振兴注入了强大的精神动力。

(五)健全组织体系，强化工作基础

坚持“党建带关建”，完善镇村两级关工组织网络，持续壮大“五老"队伍，规范阵地建设、正常开展活动。各村(社区)关工小组常态化开展小型多样、贴近群众的关爱活动，使关工工作的覆盖面和影响力不断提升。

三、存在的主要问题

(一)关工工作与中心大局融合不够紧密

部分村关工活动仍停留在传统关爱层面，围绕全镇特色产业、文旅发展、生态保护活动不多，织织青少年参与产业体验、旅游服务、生态修护的载体不够丰富。

（二）关爱帮扶精准度和长效性有待提升

全镇大部分村的困境青少年、留守儿童帮扶多以物质慰问为主，心理疏导、兴趣培养、学业辅导、技能引导等针对性服务不足，常态化、专业化关爱机制仍需健全。

(三)“五老”作用发挥不均衡

全镇90%以上的村“五老”参与关工工作热情高、能力强，但也存在年龄偏大、精力有限、专业结构单一等问题，在法治、心理、科技、产业辅导等方面的专业力量相对缺乏。

(四)活动阵地和保障条件仍需加强

走马、象山等村级关工活动阵地功能不完善，活动经费器材保障不足，特色化、品牌化活动较少，影响力和吸引力有待进一步增强。

(五)家校社协同机制不畅

学校、家庭、村社、关工委四方联动不够紧密，信息共享不及时，对青少年教育管理、行为引导、风险防控存在薄弱环节，齐抓共管格局尚未完全形成。

四、对策建议与工作举措

(一)聚焦思想铸魂，在培育时代新人上展现新作为

1.持续深化红色教育，用好本地红色资源。每年开展宣讲活动应不少于4场次，让青少年传承红色基因、坚定理想信念。

2.开展“知严桥、爱严桥、建严桥”主题实践活动。组织青少年走进万亩湖塘圩、坳口茶叶基地、霸王山民宿区，感受家乡发展变化，增强建设家乡的责任感。

(二)聚焦精准关爱，在守护青少年成长上实现新提升

1.健全留守儿童、困境儿童动态摸排和长效帮扶机制，做到底数清、情况明、帮扶实。

2.丰富关爱内容，在物质帮扶基础上，增加心理疏导、学业辅导、技能启蒙、亲情陪伴等服务。

3.联合爱心企业、乡贤人士开展爱心助学、助困活动，不让一名青少年因困难掉队。

(三)聚焦法治护航，在优化成长环境上取得新成效

1.常态化开展普法进校园、进乡村活动，重点抓好防溺水、交通安全、网络安全、反欺凌宣传。

2.发挥“五老”威望优势，参与基层矛盾调解、家风家教宣讲，促进家庭和睦、乡风文明。

3.加强校园周边环境整治，协同相关部门净化社会文化环境，守护青少年健康成长。

(四)聚焦服务大局，在助力乡村振兴上作出新贡献

1.组织“五老”和青少年志愿者参与湖塘圩沟渠、茶叶基地、民宿旅游、花间小路、永安河畔的环境整治、文明劝导、秩序维护，助力文旅产业发展。

2.开展生态环保宣传，引导青少年爱护河道、保护山林、垃圾分类，推动严桥生态宜居建设。

3.鼓励“五老”讲好严桥产业故事、乡土故事，引导青年学子返乡创业、投身乡村建设。

(五)聚焦强基固本，在提升关工能力上构建新格局

1.持续加强镇村关工组织建设，壮大“五老”队伍，吸纳退休教师、老干部、老党员、老模范充实力量。

2.完善工作保障，积极争取党委政府支持，落实阵地、经费、活动保障，推动关工工作规范化、品牌化。

3.健全家校社协同育人机制，加强信息互通、资源共享、活动联办，形成全社会关心下一代的强大合力。

五、结语

关心下一代工作事关长远、事关未来。严桥镇关工委将以此次大讨论和调研为契机，进一步提高政治站位、强化责任担当，坚持围绕中心、服务大局，不断补短板、强弱项、创特色，以更高标准、更实举措推动关工工作提质增效，切实以关工之为，助力无为大发展、严桥新跨越，为培养担当民族复兴大任的时代新人贡献关工人的力量。